Записка основана на сопровождаемом комментариями автора документе «Государственный план реформы и развития образования на среднесрочный и долгосрочный период (2010-2020 гг.) (далее – План), принятом ЦК КПК и Госсоветом КНР в июле 2010 г. после двухгодичных обсуждений на уровне заинтересованных ведомств и общественности (2,1 млн. предложений, в т.ч. путем публикации Плана в интерактивной Интернет-программе; 40 крупных доработок). В итоге План представляет собой весьма объемный и детализированный документ, отражающий баланс интересов различных политических группировок.